2014年1月17日，武进区检察院以涉嫌污染环境罪将王青批准逮捕，并要求公安机关围绕王青的利益链条进一步取证，将其一网打尽。

但大家都很清楚，问题在哪儿，最后应该怎么解决，解振华说。贾康：尽快开征环境税在昨天的分组讨论中，全国政协委员、财政部财科所原所长贾康在提案中建议加快环境税立法，尽快推进环境税改革，在进行结构性减税的同时，开征环境税。

以雾霾等为代表的资源环境危机因素凸显。建议在保持宏观税负稳定的前提下，一方面进行结构性减税，选择一些特定税种削减其税负水平，比如增值税和企业所得税等。对此，他提出加快环境税立法，按照财税改革的部署开征环境税。而以环境税和税制绿化为代表的绿色财税制度改革是必然选择。他讲起这样的一段故事：在新环保法未出台前，对污染者最高罚款封顶100万元，在执法时曾经遇到有污染企业的负责人直接甩出一千万元说，先付一千万元罚款，允许其继续接着干。

环保部是最严的，说你到哪一天必须要实行。贾康谈到，我国目前尚未设立专门的环境税种，现行的环保排污收费政策征收标准偏低，范围过窄，整体环境税收政策缺乏系统性。环保部门显然就是环保执法关键所在。

环顾这些普遍的违法排污案件,违法者有恃无恐的一个根本原因是地方环保执法的软弱,甚至是纵容与包庇。一方面要用最严的追责链条勒紧环保执法的缰绳,另一方面还要逐步破除制约环保从严执法的地方壁垒与掣肘。从法治的角度来说,科学立法、严格执法,才可能实现全民守法。从2014年5月至今年3月,按日计罚逾300万,尚不包括今后治污的善后成本,而且两名直接责任人被行政拘留,涉事企业董事长被立案调查,很有可能因为排污追究刑事责任。

应对日益严峻的环保危机,离不开最严格的环保执法。内蒙古自治区启动追责,24名相关责任人受到党纪政纪处分。

今年两会期间,环保部部长陈吉宁在回答腾格里沙漠治污问题时表示,环保部正在进行最终核实,一旦核实确认后,将严肃处理,决不允许下不为例,不能一而再、再而三出现这种问题。一方面企业违法排放的成本与以前相比,有了质的变化今年两会期间,环保部部长陈吉宁在回答腾格里沙漠治污问题时表示,环保部正在进行最终核实,一旦核实确认后,将严肃处理,决不允许下不为例,不能一而再、再而三出现这种问题。二是执法不严、监管不力将被追究责任,实现权力与责任的对等。

从法治的角度来说,科学立法、严格执法,才可能实现全民守法。起始于舆论的腾格里沙漠环境污染问题,客观来说也是环保行政生态的一个缩影,要让最严环保执法成为新常态。让最严环保执法成为新常态,根本在于环保行政能作为、必作为的制度新常态,这也是个案承载的期待所在。应对日益严峻的环保危机,离不开最严格的环保执法。

环顾这些普遍的违法排污案件,违法者有恃无恐的一个根本原因是地方环保执法的软弱,甚至是纵容与包庇。近日有关部门调查发现,武威荣华工贸有限公司向腾格里沙漠腹地违法排放污水8万多吨,污染面积266亩。

欲治污染,先治执法,由此可窥见一斑。一方面企业违法排放的成本与以前相比,有了质的变化。

目前,荣华公司董事长已被立案调查,两名直接责任人已被拘留,武威市、凉州区有关部门主要负责人已被停职并接受审查。换言之,史上最严环保法,要真正具有严格的约束力,不是来源于条文本身,有没有史上最严的环保执法相匹配,才是企业守不守得住法律底线的关键。去年12月,习近平总书记对于腾格里沙漠环境污染问题作出重要批示,国务院专门成立督察组对该区域的环保执法进行督察,并开展全国范围内的环境整治。另一方面武威市、凉州区环保部门主要负责人、分管负责人、直接责任人已被停职并接受调查,将根据纪检监察部门和检察机关调查结果依法严肃处理,因为履行环保执法不力,将承担失职、渎职责任。从2014年5月至今年3月,按日计罚逾300万,尚不包括今后治污的善后成本,而且两名直接责任人被行政拘留,涉事企业董事长被立案调查,很有可能因为排污追究刑事责任。沙漠排污个案透露出两个信号,一是被称为史上最严的新环保法,不仅使得违法排污有了足具威慑的违法成本,也赋予了环保执法多样化途径,以及有所作为的空间。

内蒙古自治区启动追责,24名相关责任人受到党纪政纪处分。去年9月,媒体对腾格里沙漠周边的内蒙古、宁夏、甘肃交界处的企业违法排污现象作了深度报道,得到环保部门自上而下的积极回应。

环保部门显然就是环保执法关键所在。跟帖该当追究刑责与以往一些污染问责案例不同的是,此次事件处理不再只是停留在经济处罚的层面,还将对相关责任人追究刑事责任。

就个案来说,此次惩处力度在环保执法史上堪称是最大的。一方面要用最严的追责链条勒紧环保执法的缰绳,另一方面还要逐步破除制约环保从严执法的地方壁垒与掣肘。

从处罚的手段可以看出,刑事问责更能彰显我国依法治污的信心和决心,也是新环保法赋予环保执法部门的责任与担当。毫无疑问,沙漠排污个案处理遵循的正是最严执法的思路(4)把一带一路建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。其中包括，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。

(2)确保完成十二五规划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目。(8)新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。

(10)要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。(7)推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。

从今年的政府报告来看，2015年环保任务主要有以下几点：(1)在价格改革中，扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。(6)促进重点区域煤炭消费零增长。

(3)在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目。(5)今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上;化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。

(9)实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。

我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。

(5)今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上;化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。(8)新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。

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